Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. 26.02.2015. № 510-ПА | Муниципальное казенное учреждение "Нижнетагильский городской исторический архив"

Муниципальное казенное учреждение
«Нижнетагильский городской исторический архив»



Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. 26.02.2015. № 510-ПА

[PDF]


Администрация города Нижний Тагил

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 февраля 2015 года № 510-ПА

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом города Нижний Тагил,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» (Приложение).
  2. Опубликовать данное постановление в газете «Тагильский рабочий»
    и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

 

Глава города                                                                                                      С.К. Носов

Раздел 1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления отделом по делам архивов Администрации города Нижний Тагил муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» (далее — регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (далее — административных процедур) отдела по делам архивов (далее – Отдел, архивный орган) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений (далее — пользователи) включает в себя организацию исполнения поступающих в Отдел от российских и иностранных пользователей, лиц без гражданства запросов о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту, в том числе о подтверждении права на владение землей, а также запросов социально-правового характера, в том числе о гражданском состоянии, образовании, трудовом стаже, заработной плате, о несчастных случаях на производстве, об участии в Великой Отечественной войне, о награждении, об опекунстве, попечительстве; о пребывании в детских учреждениях интернатного типа, о репрессиях.

3. Работу по информационному обеспечению пользователей осуществляют органы и организации, в том числе муниципальные архивные учреждения и муниципальные организации города Нижний Тагил, при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения запросов.
Информация о месте нахождения, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах муниципальных архивных учреждений города Нижний Тагил, подведомственных Отделу, содержится в пункте 4 настоящего регламента.

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

1) в Отделе по делам архивов Администрации города Нижний Тагил:

Место нахождения Отдела и его почтовый адрес: 622001, город Нижний Тагил, проспект Ленина, дом 1.

Электронный адрес Отдела: arhiv6@ntagil.org

Телефоны Отдела, организующего информационное обеспечение пользователей:
8(3435) 416-429 – начальник Отдела.
8(3435) 416-407 – специалист, ответственный за рассмотрение поступивших в Отдел запросов.

График работы Отдела:
понедельник-четверг: с 8:30 — 12:00 час., с 12:48 — 17:30 час;
пятница: с 8:30 — 12:00 час., с 12:48 — 16:30 час.;
суббота, воскресенье — выходные дни.

Прием граждан осуществляет начальник Отдела по рабочим дням: 2-я и 4-я среда месяца с 15.00-17.00;

2) в муниципальных архивных учреждениях города Нижний Тагил:

Муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильский городской исторический архив»:

Место нахождения и адрес: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Ленина, дом 1;

Контактные телефоны:
8(3435) 42-25-97 (факс), 48-97-95,
8(3435) 48-97-95 (отдел научно-справочного аппарата и использования архивных документов);
8(3435) 42-14-87 (стол справок),
8 (3435) 47-50-34 (читальный зал),

e-mail: archiv.nt@mail.ru

Время работы по рабочим дням:
понедельник-четверг — с 08.30 до 17.30 час.,
пятница — с 08.30 до 16.30 час.,
перерыв с 12.00 до 12.48 час.,
выходные — суббота, воскресенье;

Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил»:

Место нахождения и адрес: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Газетная, дом 15;

Телефон: 8(3435) 24-43-57,

e-mail: maspd1@mail.ru;

  • Дзержинский филиал архива:
    место нахождения и адрес: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Правды, дом 13;
    телефон: 8(3435)33-55-50,
    e-mail: maspd3@mail.ru;
  • Ленинский филиал архива:
    место нахождения и адрес: 622002, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Красноармейская, дом 77;
    телефон: 8(3435) 24-54-65,
    e-mail: maspd1@yandex.ru;
  • Тагилстроевский филиал архива:
    место нахождения и адрес: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Балакинская, дом 3;
    телефон: 8(3435) 46-87-03,
    e-mail: maspd2@mail.ru

Время работы архива по рабочим дням:
понедельник-четверг – с 08.00 до17.00 час.,
пятница – с 08.00 до 16.00 час.,
перерыв с 12.00 до 12.48 час.,
выходные – суббота, воскресенье;

3) на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил: www.ntagil.org;

4) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области;

5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций).

6) в филиалах ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в городе Нижний Тагил,
расположенными по адресу:

  • отдел ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» — филиал в Ленинском районе: город Нижний Тагил, улица Космонавтов, 45.
    Телефоны: 8(3435)24-57-40, 24-54-55,
    e-mail: mfc_ntagil@mail.ru
    Пн., вт., чт., пт., сб. с 8:00 до 20:00 без перерыва, ср. с 9:00 до 20:00 без перерыва, вс. – выходной день
    Время работы: понедельник-суббота с 08.00 до 20.00 час. без перерыва,
    воскресенье – выходной день.
    Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).
  • отдел ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» – филиал в Дзержинском районе: город Нижний Тагил, проспект Вагоностроителей, 64.
    Телефоны: 8(3435) 36-02-73, 36-02-74,
    e-mail: mfcdzerjinka@mail.ru
    Время работы: понедельник-воскресенье с 08.00 до 20.00 час. без перерыва.
    Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный),
  • отдел ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» – филиал в Тагилстроевском районе по месту расположения.
    Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный)

5. Информирование по процедурам исполнения муниципальной услуги производится:

  • по телефону;
  • по почте;
  • по электронной почте;
  • при личном обращении пользователя;
  • с помощью информационно-телекоммуникационных каналов связи.

6. При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица Отдела, сотрудники муниципальных архивов дают исчерпывающую информацию по вопросам организации информационного обеспечения пользователей архивных документов.
При личном обращении в МФЦ, Отдел, муниципальный архив, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:

1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

3) о месте нахождения органов и организаций, предоставляющих или участвующих в предоставлении муниципальной услуги, режиме их работы и контактных телефонах;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги;

5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;

6) о ходе предоставления муниципальной услуги.

7. При информировании по письменным обращениям пользователей, по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе направленным по электронной почте, ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги — Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

Круг заявителей

9. Получателями (заявителями, пользователями) муниципальной услуги являются:

  • российские и иностранные граждане;
  • лица без гражданства;
  • организации и общественные объединения;
  • юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Наименование органа, организаций предоставляющих муниципальную услугу

10. Муниципальная услуга предоставляется Отделом по делам архивов Администрации города Нижний Тагил. В предоставлении услуги принимают участие муниципальные архивные учреждения города Нижний Тагил: Муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильский городской исторический архив», Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил». Работу по информационному обеспечению пользователей осуществляют органы и организации, в том числе муниципальные организации города Нижний Тагил, государственные архивы Свердловской области, муниципальные архивы Свердловской области, иные органы и организации, при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения тематических, в том числе запросов, подтверждающих право на владение землей, а также социально-правовых запросов.
Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах отдела по делам архивов Администрации города Нижний Тагил, муниципальных архивов города Нижний Тагил, содержится в пункте 4 настоящего регламента.

11. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя муниципальной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Нижнетагильской городской Думой.

Результат предоставления муниципальной услуги

12. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

  • информационное письмо;
  • архивная справка;
  • архивная выписка;
  • архивная копия;
  • информационное письмо с приложением архивных справок, архивных копий, архивных выписок;
  • тематический перечень;
  • тематическая подборка копий архивных документов;
  • тематический обзор архивных документов;
  • ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;
  • рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
  • уведомление о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.

Срок предоставления муниципальной услуги

13. Срок предоставления муниципальной услуги:

1) срок исполнения запроса о предоставлении информации не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса в Отделе по делам архивов. В исключительных случаях руководитель Отдела (либо уполномоченное лицо) вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом пользователя (заявителя); основанием для продления срока исполнения запроса могут быть:

  • получение дополнительных или уточненных сведений от заявителя,
  • большой объем просматриваемой документной информации,
  • масштабная поисковая работа по комплексу архивных документов, в том числе хранящихся в нескольких архивохранилищах,
  • недостаточно развернутый научно–справочный аппарат к архивным документам муниципальных архивов,
  • проходящая научно-техническая обработка архивных документов,
  • реставрация архивных документов, необходимых для исполнения запроса пользователя;

2) поступившие в Отдел запросы пользователей, не относящиеся к составу хранящихся в муниципальных архивах города Нижний Тагил архивных документов, в течение 5 дней со дня их регистрации направляются в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, для исполнения и ответа заявителю с уведомлением об этом пользователя;

3) при поступлении в Отдел запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Отдел запрашивает автора об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениям в 7-дневный срок со дня регистрации запроса;

4) срок предоставления муниципальной услуги, исполняющейся по научно-справочному аппарату к документам муниципальных архивов города Нижний Тагил, не должен превышать 15 дней со дня регистрации запроса;

5) при поступлении в Отдел по делам архивов запросов от структурного подразделения Администрации города Нижний Тагил по работе с обращениями граждан срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней с даты регистрации запроса в Администрации города Нижний Тагил.

14. При использовании архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области и хранящихся в муниципальных архивах города, сроки исполнения запросов социально-правового характера, касающихся лично пользователя архивными документами, сокращаются до 10 дней следующим категориям получателей муниципальной услуги:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий,
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданные фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
  • почетные граждане Свердловской области;
  • лица, награжденные знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» III степени.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

  • Конституция Российской Федерации от 12.03.1993 («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
  • Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485 «О государственной тайне». Первоначальный текст документа опубликован: «Собрание законодательства Российской Федерации», 13.10.1993, № 41, страницы 8220-8235;
  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, статья 3822);
  • Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, статья 4169, 2006, № 50, статья 2007, № 49, статья 6079, 2008, № 20, статья 2253);
  • Федеральный закон от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.06.2005, № 23, статья 2199);
  • Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, статья 2060);
  • Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, часть 1, статья 3448);
  • Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, № 2, 10.01.1994, статья 74);
  • Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 10, 10.03.1997, статья 1127);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.1999 № 107 «О подписании Соглашения о принципах и формах взаимодействия государств — участников Содружества Независимых государств в области использования архивной информации» (Собрание законодательства Российской Федерации,1999, № 6, статья 857);
  • Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
  • Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2005 № 375/584/352 «Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 41, 09.10.2006);
  • Закон Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области» («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82-84);
  • Закон Свердловской области от 19.11.2008 № 104-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области» («Областная газета», 2008, 22 ноября, № 366-367);
  • постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1053-ПП «О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области» («Областная газета», 2007, 3 ноября, № 380-381);
  • постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 480-ПП «Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере архивного дела, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципальных образований в Свердловской области в сфере архивного дела» (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1595-ПП);
  • приказ Управления архивами Свердловской области от 25.12.2013 № 27-01- 33/213 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере архивного дела в качестве основных видов деятельности, и одобрении примерного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципальных образований в Свердловской области в сфере архивного дела в качестве основных видов деятельности»;
  • постановление Главы города Нижний Тагил от 15.05.2008 № 378 «Об утверждении порядка хранения и использования архивных документов в администрации города Нижний Тагил, муниципальных предприятиях и учреждениях»;
  • постановление Администрации города Нижний Тагил от 06.07.2011 № 1333 «Об утверждении базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Нижний Тагил в сфере архивного дела» (с изменениями от 22.04.2014 № 792- ПА, от 29.04.2014 № 816-ПА);
  • постановление Администрации города Нижний Тагил от 12.09.2011 № 1819 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Нижний Тагил в качестве основных видов деятельности в сфере архивного дела» (с изменениями от 19.06.2012 № 125, от 02.10.2013 № 2352):
  • постановление Администрации города Нижний Тагил от 30.09.2013 № 2346 «Об утверждении Положения об организации работы по рассмотрению обращений граждан в Администрацию города Нижний Тагил».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

16. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте, через информационно-телекоммуникационные каналы связи.

17. Запрос пользователя о предоставлении муниципальной услуги представляется в Отдел:

  • по почте;
  • по электронной почте;
  • при личном посещении;
  • через уполномоченного представителя заявителя,
  • через информационно-телекоммуникационные каналы связи,
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

18. Запросы пользователей подлежат регистрации в соответствии с пунктом 49 настоящего регламента.

19. В запросе пользователя должны быть указаны:

1) наименование юридического лица на бланке организации; для граждан — фамилия, имя и отчество;

2) почтовый и/или электронный адрес пользователя; телефон;

3) интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения;

4) хронологические рамки запрашиваемой информации;

5) форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);

6) личная подпись должностного лица или личная подпись гражданина;

7) дата.

20. В информации, позволяющей осуществить поиск документов по запросам социально-правового характера, указываются следующие сведения:

  • о рождении, браке, смерти, усыновлении – о времени и месте регистрации актов гражданского состояния; фамилии, имена, отчества родителей;
  • о трудовом стаже и размере зарплаты – название и подчиненность организации, время работы, должность, наличие смены фамилии;
  • о прохождении военной службы – номер воинской части, время службы, в качестве кого служили;
  • о награждении государственными и ведомственными наградами — хронологические рамки, название организации, наименование награды;
  • об образовании – название и адрес учебного заведения, даты поступления и окончания учебы;
  • о репрессиях и раскулачивании – хронологические рамки, название населенного пункта, данные о составе семьи раскулаченных лиц.

21. Вид информационного документа, подготавливаемого по запросу пользователя, согласовывается с ним, если об этом не указано в запросе.

22. Письменный запрос заявителя может быть выполнен от руки или машинописным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств. Запрос может быть оформлен как получателем муниципальной услуги, так и сотрудником Отдела.

23. К письменному запросу пользователя прилагается копия документа, удостоверяющего личность.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

24. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации (доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке; письменное нотариально заверенное разрешение гражданина (его наследника или доверенного лица); свидетельство о смерти гражданина; документ, удостоверяющий право на наследство).

25. Для получения мер социальной поддержки, предусмотренных в пунктах 14 и 33 настоящего регламента, заявитель представляет следующие документы:

  • письменное заявление по установленной форме;
  • документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки;
  • паспорт или документ, его заменяющий.

26. Запрещается требовать от пользователя муниципальной услуги:

  • представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
  • представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

27. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист Отдела, ответственный за рассмотрение запросов, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

1) Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании архивного органа, в который позвонил гражданин; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если специалист Отдела не может ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение 2 дней;

2) консультирование в устной форме (предоставление справочной информации) получателей муниципальной услуги может осуществляться в кабинете специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение запросов;

3) в конце консультации специалист Отдела перечисляет данные, необходимые для составления запроса;

4) поступившие в Отдел устные обращения подлежат регистрации в отдельном Журнале учета обращений;

5) если заявитель обращается в Отдел по телефону, ему предлагается прислать запрос по почте или электронной почте с указанием данных, необходимых для исполнения запроса либо прийти в Отдел либо соответствующий муниципальный архив города Нижний Тагил лично.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

28. Обращение (запрос), поступивший в отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил, подлежит обязательному приему.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

29. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены.

30. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:

1) если запрос пользователя не содержат наименования юридического лица (для гражданина — фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя;

2) если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы; отсутствуют данные, указанные в пунктах 19 и 20 настоящего регламента;

3) если запрос пользователя не поддается прочтению. В таком случае ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение руководителю Отдела (уполномоченному должностному лицу), о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;

5) если в запросе содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель отдела по делам архивов (уполномоченное должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;

6) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;

7) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц;

8) наличие ограничений на использование архивных документов, установленных собственником при передаче их на постоянное хранение.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

31. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим регламентом не установлены.

Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление муниципальной услуги

32. Отдел осуществляет предоставление муниципальной услуги по организации исполнения поступивших в Отдел запросов граждан, организаций и общественных объединений бесплатно.
Поступившие в Отдел и направленные Отделом на исполнение в организации по принадлежности запросы, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполняются организациями и муниципальными архивами города Нижний Тагил бесплатно.

33. Муниципальные архивы города Нижний Тагил могут исполнять тематические запросы пользователей архивных документов в порядке предоставления платных услуг (в том числе на основе договора) или бесплатно.
Тематические запросы (за исключением генеалогических запросов), касающиеся лично пользователя (его имущественных отношений) архивными документами, относящимися к государственной собственности Свердловской области, исполняются бесплатно для следующих категорий граждан:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий,
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданные фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
  • почетные граждане Свердловской области;
  • лица, награжденные знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» III степени.

34. Запросы граждан о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода (генеалогические) могут исполняться муниципальными архивами города Нижний Тагил в порядке предоставления платных услуг (в том числе на основе договора).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

35. Организация приема заявителей в отделе по делам архивов:

1) прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан.
Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
При наступлении возможности обращения гражданин входит в соответствующий кабинет и осуществляет требуемые процедуры;

2) в случае согласовании по телефону либо по электронной почте времени для оказания консультативной услуги специалист Отдела назначает время с учетом установленного времени приема, а также с учетом пожелания обратившегося за консультацией заявителя;

3) консультации и справки предоставляются специалистами Отдела в течение всего срока предоставления муниципальной услуги;

4) должностные лица Отдела, предоставляющие муниципальную услугу, должны иметь личные идентификационные карточки и/или настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.

Срок рассмотрения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

36. Поступивший в Отдел запрос пользователя после регистрации рассматривается руководством Отдела (уполномоченным должностным лицом) и направляется с резолюцией руководителя (уполномоченного должностного лица) для исполнения специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение запросов пользователей.
Срок рассмотрения руководителем Отдела (уполномоченным должностным лицом) запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – не более 2 дней.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

37. Порядок регистрация запросов пользователей в отделе по делам архивов:

1) регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги;

2) поступившие в Отдел письменные запросы пользователей регистрируются делопроизводителем Отдела, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции. Регистрацию запросов, поступивших от граждан, осуществляет специалист Отдела, ответственный за рассмотрение запросов, в отдельном Журнале регистрации и учета исполнения запросов граждан. Затем запросы направляются руководителю Отдела (уполномоченному должностному лицу) для резолюции и передаются специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение запросов, на непосредственное исполнение.
Регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента поступления запроса.
Каждому запросу присваивается регистрационный номер, такой же номер ставится на исходящий документ — ответ. На запросе в правом нижнем углу ставится регистрационный штамп, в котором указывается регистрационный номер и дата поступления запроса. В случае получения запроса по электронной почте в конце к регистрационному номеру добавляется соответствующий символ @;

3) при поступлении запроса по электронной почте, запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. Пользователю направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении — по указанному в запросе адресу электронной почты и/или почтовому адресу.
При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий по направлению его на исполнение в органы и организации по принадлежности, ответ пользователю направляется Отделом по почте или по электронному адресу, указанному в запросе;

4) при личном обращении в Отдел запрос заявителя может быть выполнен им от руки, заявитель заполняет анкету-заявление по установленной форме. Анкета-заявление может быть оформлена как получателем муниципальной услуги, так и специалистом Отдела. При личном обращении регистрация запроса осуществляется в день обращения.

38. Порядок регистрация запросов пользователей, поступивших в Отдел и направленных Отделом на исполнение в муниципальные архивы города Нижний Тагил по принадлежности:

1) регистрация запроса в муниципальном архиве является основанием для начала действий по исполнению запроса пользователя на основании документов муниципального архива;

2) поступившие в муниципальные архивы письменные запросы пользователей регистрируются в приемной либо столе справок муниципального архива. Регистрацию запросов осуществляет сотрудник муниципального архива, ответственный за рассмотрение запросов, в отдельных журналах регистрации и учета исполнения запросов социально-правового характера, тематических запросов, затем запросы передаются на непосредственное исполнение.
Регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента поступления запроса в муниципальный архив.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке
предоставления муниципальной услуги

39. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги:

1) помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах здания;

2) фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками;

3) здание (помещение) должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

  • наименование архивного органа;
  • место нахождения и юридический адрес;
  • график работы;
  • телефонный номер и адрес электронной почты;

4) требования к помещению для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

40. Требования к месту ожидания и приема заявителей:

1) прием получателей муниципальной услуги осуществляют начальник Отдела, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение запросов, в рабочих кабинетах;

2) кабинеты приема получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

  • номера кабинета;
  • фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
  • времени приема.

3) рабочее место специалиста Отдела, осуществляющего приём посетителей, оборудуется удобной офисной мебелью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющих получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами;

4) места приема заявителей о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями и столами с наличием канцелярских принадлежностей для оформления документов заявителями, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны;

5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах сотрудником муниципального архива ведется прием только одного гражданина;

6) в здании (помещении), в котором находится архивный орган, оборудуется сектор для информирования граждан. Сектор предназначен для ознакомления граждан с информационными материалами и должен быть оборудован информационными стендами.

41. На информационных стендах в Отделе размещаются:

  • текст Административного регламента предоставления данной муниципальной услуги с приложениями (извлечения);
  • формы и образцы оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
  • перечень документов, которые могут быть предоставлены в качестве документов, удостоверяющих личность;
  • основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
  • порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
  • режим приёма граждан.

42. Информационные стенды размещаются с учетом высоты стен помещения на одном уровне в удобном для ознакомления месте и обеспечивают свободное прочтение содержащейся в них информации.
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

41. Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

43. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги;
2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3) полнота и качество ответа на запрос;
4) количество взаимодействий пользователя с должностными лицами отдела по делам архивов при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
5) количество жалоб, поступивших в орган местного самоуправления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на организацию приема заявителей;
6) количество жалоб, поступивших в адрес должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
7) получение услуги заявителем посредством МФЦ.

43. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:

1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
2) четкость, логичность и простота изложения;
3) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, а также правил и стандартов делопроизводства.

44. Пользователь на стадии рассмотрения его запроса Отделом, муниципальным архивом имеет право:

1) представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;

2) получать уведомление о направлении обращения в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

3) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

5) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему регламенту.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

45. Организацию информационного обеспечения пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов осуществляет отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил. В предоставлении муниципальной услуги могут принимать участие муниципальные архивы, муниципальные организации города Нижний Тагил, а также иные органы и организации при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения запросов.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (на уровне приема запроса пользователя и направления уведомлений о ходе предоставления муниципальной услуги).

46. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):

  • информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
  • прием и регистрация заявления и документов, передача запроса в отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил;
  • выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

47. МФЦ осуществляет:

1) информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, которые осуществляются специалистами МФЦ в соответствии с пунктом 7 настоящего регламента;

2) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, их регистрацию в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ; запрос пользователя оформляется в форме анкеты и должен содержать сведения в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего регламента;

3) доставку запроса пользователя в отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил; запрос пользователя на бумажном носителе доставляется из МФЦ курьером в соответствии с соглашением между МФЦ и Администрацией города Нижний Тагил, а затем направляется Отделом в организации по принадлежности, в том числе в соответствующий муниципальный архив города Нижний Тагил в срок не позднее следующего дня с момента передачи запроса из МФЦ.
Срок оказания муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации запроса в муниципальном архиве города Нижний Тагил.
В случае продления срока предоставления муниципальной услуги органы и организации, предоставляющие либо участвующие в предоставлении муниципальной услуги, информируют Отдел и МФЦ о продлении срока;

4) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги,

5) представление интересов органов и организаций, предоставляющих или участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при взаимодействии с заявителями;

6) взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

7) выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, который доставляется из отдела по делам архивов Администрации города Нижний Тагил в МФЦ курьером МФЦ; направление МФЦ результата предоставления муниципальной услуги по почтовому адресу не осуществляется;

8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

48. При реализации своих функций МФЦ обязан:

  • обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных, при приеме запросов о предоставлении муниципальной услуги и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам; после заверения копии документа возвращать оригинал документа заявителю;
  • соблюдать требования соглашения о взаимодействии;
  • осуществлять взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами.

49. МФЦ, его сотрудники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

  • за полноту передаваемых в отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил запросов, иных документов, принятых от заявителя;
    — за своевременную передачу в отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил запросов, иных документов, принятых от заявителя;
  • за своевременную выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги, переданного МФЦ отделом по делам архивов;
  • за соблюдение прав субъектов персональных данных, а также за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

50. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или их сотрудниками обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, соглашением о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

51. Заявитель имеет возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.

52. При направлении запроса в форме электронного сообщения заявителю муниципальной услуги направляется электронное сообщение, подтверждающее поступление запроса в Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

53. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Отдела:

1) регистрация запросов пользователей, рассмотрение их руководством Отдела и передача на исполнение специалисту, ответственному за рассмотрение запросов;

2) анализ тематики запросов пользователей;

3) направление по результатам рассмотрения запросов на исполнение в организации по принадлежности;

4) подготовка и направление ответов пользователям.

Блок-схема предоставления Отделом муниципальной услуги приведена в Приложении к настоящему регламенту.

54. Регистрация запросов пользователей и передача их на исполнение:

1) Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Поступившие в Отдел письменные запросы пользователей, в том числе поступившие через структурное подразделение Администрации города Нижний Тагил по работе с обращениями граждан, регистрируются делопроизводителем, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, в Журнале регистрации поступивших документов; запросы физических лиц регистрируются специалистом Отдела, ответственным за рассмотрение запросов, в Журнале регистрации и учета исполнения запросов граждан.

2) Запросы пользователей подлежат регистрации в течение 3 дней с момента поступления, затем представляются руководителю Отдела для резолюции и передаются специалисту, ответственному за рассмотрение запросов;

3) При поступлении в Отдел запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий Отдела по направлению его на исполнение в органы и организации по принадлежности, ответ пользователю направляется уполномоченным специалистом Отдела по почте или по электронному адресу, указанному в запросе.

4) результатом выполнения административной процедуры является передача запроса пользователя с резолюцией руководителя Отдела на исполнение специалисту Отдела, отвечающему за рассмотрение запросов пользователей.

55. Анализ тематики запросов:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление запроса с резолюцией руководителя Отдела к специалисту Отдела, отвечающему за рассмотрение запросов;

2) специалист Отдела, отвечающий за рассмотрение запросов, ведет учет поступивших в Отдел запросов, осуществляет анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в Отделе архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения архивных документов, необходимых для исполнения запросов пользователей. При этом определяется:

  • правомочность получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
  • степень полноты сведений, содержащихся в запросе пользователя, необходимых для его проведения поисковой работы;
  • местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
  • адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.

Срок исполнения данной административной процедуры — 10 дней;

3) Отдел письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса;

4) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 30 настоящего регламента, Отдел подготавливает и направляет пользователю письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в случае непредставления заявителем дополнительных, уточняющих сведений, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней со дня регистрации запроса в Отделе;

5) результатом выполнения административной процедуры являются:

  • письмо пользователю, содержащее разъяснения о предоставлении необходимых для исполнения запроса документов согласно пунктам 19-25 настоящего Регламента;
  • письмо пользователю, содержащее мотивированный отказ в предоставлении услуги;
  • письмо пользователю об уточнении, дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями;
  • письмо пользователю, содержащее разъяснения о том, что муниципальная услуга является платной.

56. Направление запросов пользователей на исполнение по принадлежности:

1) основанием для начала административной процедуры является определение местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

2) по итогам анализа тематики поступившего запроса пользователя Отдел подготавливает и направляет соответствующие запросы на исполнение в органы и организации по принадлежности для ответа в адрес заявителя;

3) Отдел письменно уведомляет автора запроса о направлении соответствующего запроса на исполнение по принадлежности для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации;

4) Муниципальные архивы города Нижний Тагил по результатам рассмотрения запросов пользователей, поступивших от Отдела, готовят информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, тематические подборки копий архивных документов, тематические обзоры архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации и направляют их в Отдел;

5) муниципальные организации города Нижний Тагил, исполняющие полученные от Отдела запросы пользователей, по итогам выявления запрашиваемых документов готовят информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные копии, архивные выписки, тематические перечни, тематические обзоры архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес пользователя. Срок исполнения запросов 30 дней со дня их регистрации в организации;
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке муниципальной организации. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать запрашиваемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется печатью.
Архивные справки, архивные копии, архивные выписки оформляются в соответствии с «Порядком хранения и использования архивных документов в Администрации города Нижний Тагил, муниципальных предприятиях и учреждениях», утвержденным постановлением Главы города Нижний Тагил от 15.05.2008 № 378;

5) в случае необходимости Отдел может запрашивать у организаций — непосредственных исполнителей запросов, поступивших от Отдела, копии ответов о результатах рассмотрения запросов пользователей;

6) результатом выполнения административной процедуры является направление Отделом запроса пользователя в органы и организации по принадлежности с уведомлением об этом пользователя.

57. Подготовка и направление ответов пользователям.

1) Основанием для начала административной процедуры являются:

  • получение архивной информации по результатам анализа тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в Отделе архивных справочников;
  • получение документов, необходимых для исполнения запроса, согласно пунктам 23-25 настоящего Регламента;
  • получение уточненных, дополненных заявителем сведений, необходимых для исполнения запроса,
  • получение ответов из муниципальных архивов города Нижний Тагил, иных органов и организаций – непосредственных исполнителей запросов;

2) специалист Отдела, ответственный за рассмотрение запросов, анализирует, оценивает полноту полученной архивной информации, в том числе полученные от органов и организаций ответы; готовит сопроводительное письмо, а также в случае необходимости подготавливает информационное письмо или информационное письмо с приложением поступивших информационных материалов (архивных справок, архивных копий, тематических перечней, тематических обзоров) для ответа на запрос пользователя. Сопроводительное (или информационное) письмо, информационные материалы направляются заявителю;

3) результатом выполнения административной процедуры является направление Отделом ответа заявителю;

4) в зависимости от способа, выбранного заявителем, ответ может быть им получен:

  • лично по месту обращения;
  • через уполномоченного представителя заявителя;
  • по почте;
  • по электронной почте, обеспечивающей при необходимости конфиденциальность. Архивная выписка, архивная копия, архивная справка, подписанные электронной цифровой подписью или ее аналогом могут быть направлены заявителю посредством электронных каналов связи, при условии, что запрос поступил по электронным каналам связи и заверен электронной цифровой подписью или ее аналогом, позволяющим идентифицировать личность заявителя;
  • через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций),
  • через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области;

5) рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения запроса.

58. Муниципальная услуга считается предоставленной, если получателю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением Регламента

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов и принятием решений, осуществляется руководителем отдела по делам архивов Администрации города Нижний Тагил.

60. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистом Отдела, ответственным за рассмотрение запросов, положений настоящего регламента.

61. Отдел осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги муниципальными архивными учреждениями города Нижний Тагил, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

62. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела, сотрудников муниципальных архивов города.

63. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (по конкретному обращению пользователя).

64. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации города.
Основанием для проведения плановой проверки является распоряжение Администрации города. Проект распоряжения готовится специалистом Отдела не позднее, чем за пять дней до проведения плановой проверки. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением Администрации города.
Распоряжение Администрации города доводится до сведения руководителя Отдела (в случае, если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела) и (или) директора муниципального архивного учреждения (в случае, если плановая проверка проводится в отношении действий сотрудника муниципального архива) не менее, чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. Срок проведения плановой проверки устанавливается распоряжением Администрации города.
По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, руководителем Отдела (в случае, если проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела), директором муниципального архива (в случае, если проверка проводится в отношении действий сотрудника муниципального архива).
В случае несогласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий.
Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до руководителя Отдела (в случае, если проверка проведена в отношении действий специалиста Отдела) и специалиста Отдела, в отношении действий которого проведена проверка, директора муниципального архива (в случае, если проведена проверка в отношении действий сотрудника муниципального архива) и сотрудника архива, в отношении действий которого проведена проверка.

65. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Администрации города Нижний Тагил, проект которого готовится специалистом Отдела не менее чем за пять дней до проведения проверки. Распоряжением определяется состав лиц, производящих проверку, срок проведения проверки.
Результаты проверки оформляются актом, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, руководителем Отдела (в случае, если проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела), директором муниципального архива (в случае, если проверка проводится в отношении действий сотрудника муниципального архива).
В случае несогласия с актом внеплановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий.
Результаты внеплановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до гражданина (по обращению которого проводилась проверка).

66. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

67. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги (далее – жалоба) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются Главой города Нижний Тагил, жалобы на решения и действия (бездействие) работников органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе рассматривать руководитель отраслевого (функционального), территориального органа Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу.

69. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

70. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Нижний Тагил, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг установлены Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Нижний Тагил, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, утвержденном постановлением Администрации города Нижний Тагил от 06.03.2013 № 355.

71. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица и органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

72. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

73. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренной жалобы.

75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.