Приложение
ПОЛОЖЕНИЕо порядке предоставления, учета и распределения средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности в муниципальном учреждении «Нижнетагильский городской исторический архив»
Нижний Тагил 2009 |
Общие положения
- Настоящее Положение разработано с целью более полного удовлетворения потребности граждан в услугах муниципального учреждения «Нижнетагильский городской исторический архив», а также привлечения дополнительных финансовых средств для материально-технического развития учреждения и материального поощрения его работников.
- Понятия, используемые в настоящем Положении, означают:
-
- «Потребитель» - организация или гражданин, имеющие намерения заказать, либо заказывающие услуги.
-
- «Исполнитель» - муниципальное учреждение «Нижнетагильский городской исторический архив.
-
- «Платные услуги» - платные услуги, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности.
- Платные услуги оказываются Исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потребителями платных услуг могут являться любые юридические и физические лица.
- Положение разработано в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 26.04.2007 № 63-Ф3, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-Ф3, со статьями 24- 26 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ», приказом Федеральной архивной службы России от 28 апреля 2001г. № 33 «Об утверждении Перечня информационных услуг, предоставляемых государственными архивами РФ пользователям из государственных информационных ресурсов бесплатно или за плату, не возмещающую в полном размере расходы на услуги», «Нормами времени на работы и услуги, выполняемые государственными архивами» (ВНИИДАД, М.,2007), постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2007 года № 1053- ПП «О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области», постановлением Администрации города от 29.05.2009 № 801 «Об утверждении типового Положения о порядке оказания, учета и распределения средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности в муниципальных учреждениях города Нижний Тагил».
- Бесплатно оказываются следующие информационные услуги, включенные в основную деятельность архива:
-
- Рассмотрение заявлений (обращений) граждан (за исключением запросов генеалогического характера) и организаций, связанных с реализацией конституционных прав граждан, предоставление по результатам их рассмотрения архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов:
-
- о трудовом стаже,
- об избрании на выборные должности,
- о получении образования,
- о награждении государственными наградами: ордерами, медалями, знаками, присвоении званий,
- о фактах репрессий, раскулачивании, лишении избирательных прав.
За исключением расходов на копирование документов и срочного исполнения запросов по просьбе и с согласия заявителя.
-
- Исполнение тематических запросов (за исключением генеалогической информации), касающихся лично пользователя архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области (его имущественных отношений, личных неимущественных прав), а также копирование архивных документов (не более 5 листов в месяц или 10 листов по одному запросу в год) для следующих категорий граждан:
-
- инвалиды войны,
- участники Великой Отечественной войны,
- ветераны боевых действий,
- лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»,
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий,
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны,
- почетные граждане Свердловской области,
- лица, награжденные знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» III степени, в случае, если им не присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области».
-
- Предоставление информации (информационных документов: писем, перечней, подборок), выдача архивных дел во временное пользование (за исключением изготовления копий архивных документов свыше 50 листов, и подготовки тематических обзоров документов) для реализации установленных законодательством полномочий:
-
- федеральным органам государственной власти Российской Федерации,
- органам государственной власти субъектов Российской Федерации,
- органам местного самоуправления муниципального образования «город Нижний Тагил»,
- органам суда, прокуратуры, внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
-
- Рассмотрение обращений (за исключением расходов на копирование), поступающих от комиссий по реабилитации жертв политических репрессий, общества Красного Креста, архивных учреждений Российской Федерации (по запросам, относящимся к сфере их деятельности).
-
- Рассмотрение заявлений (обращений), поступающих от льготных категорий населения: инвалидов и участников Великой Отечественной войны, репрессированных граждан, многодетных матерей, Почетных граждан города Нижний Тагил, депутатов Нижнетагильской городской Думы (за исключением расходов на копирование документов, повторной выдачи архивной справки или нескольких экземпляров справки; дополнительных услуг по приему и оформлению заявлений, запросов, консультированию заявителей о розыске документов организаций, не передававших документы на постоянное хранение - по Прейскуранту на платные услуги (Приложение № 2 к Положению).
-
- Предоставление документов во временное пользование организациям - фондообразователям для служебного пользования (из фонда самой организации и ее предшественников), налоговым и таможенным органам.
-
- Оказание организационно - методической помощи по организации делопроизводства и работе архива организациям - источникам комплектования архива.
-
- Обслуживание пользователей в читальном зале архива в соответствии с утвержденными «Правилами работы пользователей в читальном зале МУ «Нижнетагильский городской исторический архив».
- «Положение о порядке предоставления, учета и распределения средств от оказания платных услуг» согласовывается с отделом по делам архивов, управлением муниципального сектора экономики Администрации города.
- Прейскурант цен на платные услуги, выполняемые Исполнителем, утверждается главным распорядителем средств бюджета города Нижний Тагил.
Источники образования средств от оказания платных услуг архива
- К внебюджетным источникам образования средств относятся доходы от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности.
Условия предоставления платных услуг
- Платные услуги осуществляются за счет Исполнителя на условиях добровольного волеизъявления и не могут быть оказаны взамен, в ущерб или в рамках основной деятельности, финансируемой из бюджетов различных уровней.
- Исполнитель обязан предоставлять потребителю достоверную информацию об оказываемых услугах, доводить до потребителя информацию путем размещения в удобном для обозрения месте.
- Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
- Запрещается предоставление услуг, отсутствующих в прейскуранте.
- Привлечение добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц осуществляется на основе договора пожертвования.
Порядок оказания платных услуг
- Все виды услуг принимаются к исполнению на основании заключенного договора в письменной форме, письма учреждения, организации, предприятия, отдельных граждан (при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего право на бесплатное или льготное предоставление информационных услуг и выданного в установленном порядке). В договоре указывается условия и сроки получения услуги, порядок расчетов, права, обязанности сторон и сумма оплаты услуг.
- Работа по разработке нормативно-методических документов в области архивного дела и делопроизводства, по упорядочению документов учреждений, организаций, предприятий, по исполнению генеалогических запросов осуществляется на основе договора, заключенного между архивом и заказчиком (учреждением, организацией, предприятием, гражданами) с учетом командировочных и накладных расходов.
- Предоставление архивных документов во временное пользование (без права копирования) оформляется актом о выдаче дел во временное пользование, который выписывается с отметкой «платный» после оплаты счета Потребителем.
- Досрочный прием документов организаций на постоянное и временное хранение, прием документов организаций на депозитарное хранение оформляется актом приема - передачи дел, выдается счет на оплату.
- К категории платных относятся все запросы граждан о подтверждении социально-правовых фактов, не указанные в подпункте 1 пункта 5 Положения.
- При отсутствии в запросах (тематических, социально - правовых) точного указания на место, год события стоимость исполнения увеличивается за дополнительный просмотр архивных документов за каждую единицу хранения в соответствии с утвержденным прейскурантом на платные услуги и иную приносящую доход деятельность.
- Оплата за копирование документов при исполнении социально - правовых запросов взимается в соответствии с прейскурантом цен на платные услуги и иную приносящую доход деятельность.
Порядок оплаты услуг
- Оплата услуг, а также внесение денежных средств (пожертвований) физическими и юридическими лицами осуществляется в безналичном порядке путем внесения денежных средств на лицевой счет учреждения либо наличными деньгами в кассу учреждения с обязательным последующим внесением на лицевой счет учреждения. При этом расчеты за оказанные услуги с физическими лицами могут осуществляться:
-
- С применением контрольно-кассовых машин;
-
- С применением формы квитанции, утвержденной Министерством финансов РФ, которая является документом строгой отчетности.
Исполнитель, после принятия оплаты услуг, обязан выдать потребителю, жертвователю кассовый чек или копию квитанции, подтверждающие прием наличных денег.
Режим работы и место оказания платных услуг
- Приемные часы:
Понедельник, среда - 9 ч. до 11 ч. 30 м., с 12 ч. 18 м. до 15 ч.
Вторник, четверг - 9 ч. до 11 ч. 30 м., с 15 ч. до 17 ч. 30 м.
г. Нижний Тагил, пр. Ленина, 1.
Порядок расходования средств полученных от оказания платных услуг
- Исполнитель обязан вести статистический, бухгалтерский и налоговый учет результатов предоставляемых платных услуг, составлять требуемую отчетность и представлять ее в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
- Исполнитель обязан вести статистический, бухгалтерский и налоговый учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам.
- Средства от оказания платных услуг, зачисленные на лицевой счет Исполнителя по учету данных средств, расходуются только по целевому назначению, согласно смете доходов и расходов.
- Смета доходов и расходов по средствам, полученным от платных услуг, планируется на каждый финансовый год, утверждается главным распорядителем бюджетных средств и подписывается руководителем и главным бухгалтером архива.
- Предельный размер расходов от общего объема доходов от оказания платных услуг:
-
-
- На заработную плату (все материальные вознаграждения работника) с начислениями не может превышать 25 % (Приложение № 3);
- На оплату коммунальных услуг не менее 25 %;
- На оплату прочих услуг не менее 25%;
- На прочие расходы не менее 25 %.
-
- При наличии в архиве кредиторской задолженности, в первую очередь, полученные доходы направлять на оплату кредиторской задолженности.
Ответственность
- Исполнитель оказывает платные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.
- За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством РФ.
- Контроль за организацией, исполнением и качеством предоставления платных услуг, правильностью взимания платы с населения осуществляют в пределах своей компетенции:
-
-
- директор архива;
- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Нижний Тагил (главный распорядитель бюджетных средств);
- управление муниципального сектора экономики Администрации города Нижний Тагил;
- другие органы и организации, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности муниципальных учреждений, а также потребителем в рамках договорных отношений.
-
- Персональную ответственность за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, несет директор.
- В случае выявления нарушений в работе архива, в том числе снижения уровня качества предоставления платных услуг, нанесения ущерба основной деятельности, выразившееся в сокращении объема и доступности первостепенных услуг, несвоевременного оформления финансовых и других документов, главным распорядителем бюджетных средств оказание платных услуг может быть приостановлено до устранения выявленных нарушений.
- При выявлении, контролируемыми органами, случаев взимания платы за услуги, финансируемые из бюджета, Учредитель вправе принять решение об изъятии незаконно полученных сумм в местный бюджет.